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生态环境部专门致函:坚决禁止搞“一刀切”和“滥问责”

发表时间:2019-07-12 09:00

经党中央、国务院批准,中央生态环境保护督察组(以下简称督察组)将于近日陆续进驻上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6省(市),以及中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司等两家中央企业,开展第二轮第一批中央生态环境保护督察。


各督察组具体如下:


第一组:上海市,组长朱之鑫,副组长赵英民

第二组:福建省,组长黄龙云,副组长刘 华

第三组:海南省,组长蒋巨峰,副组长赵英民

第四组:重庆市,组长张宝顺,副组长翟 青

第五组:甘肃省,组长焦焕成,副组长黄润秋

第六组:青海省,组长杨 松,副组长黄润秋

第七组:中国五矿集团有限公司,组长李家祥,副组长翟 青

第八组:中国化工集团有限公司,组长马中平,副组长刘 华


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为力戒形式主义、官僚主义,切实做好督察各项工作,78日,生态环境部专门致函被督察省(市)、集团公司,要求坚决禁止搞“一刀切”和“滥问责”,并简化有关督察接待和保障安排,切实减轻基层负担。


严禁“一刀切”的行为


对于相关生态环境问题的整改,要坚持依法依规,注重统筹推进,建立长效机制,按照问题的轻重缓急和解决的难易程度,能马上解决的,要马上解决;一时解决不了的,要明确整改的目标、措施、时限和责任单位,督促各责任主体抓好落实。


要给直接负责查处整改工作的单位和人员留足时间,禁止层层加码、避免级级提速,特别是对涉及民生的产业或领域,更应当妥善处理、分类施策、有序推进,坚决禁止“一刀切”行为。


对于采取“一刀切”方式消极应对督察的,督察组将严肃处理,发现一起、查处一起、通报一起。


依法做好问责工作


在边督边改过程中,对发现的失职失责人员,既要严格按照“严肃、精准、有效”的原则做好问责工作,实事求是,通过必要的问责切实传导压力、落实责任,建立长效机制。同时,也要严格贯彻落实中央有关文件精神,禁止以问责代替整改,以及乱问责、滥问责、简单化问责等行为。


实行容错机制


对在生态环境保护工作中勇于探索、敢于创新,担当尽责且成效明显,但因客观原因没有达到预期目标的,对自我加压、严格工作目标要求且正确履行职责,但因历史原因或难以预见因素,导致未完成工作任务或未达到预期效果的,应当实行容错机制,鼓励有关干部担当作为。


严禁迎来送往层层陪同


在安排督察接待和督察保障等工作时,能从简的一律从简,能简化的一律简化,不搞迎来送往,不搞层层陪同,切实减轻基层负担。同时,被督察省(市)、集团公司还应督促所辖地市、有关部门和单位如实反映问题,提供真实情况,推进整改落实,加强信息公开,共同营造良好的督察氛围。


以督察整改为契机,各地逐步建立和完善长效机制,为生态文明建设提供制度保障。


我们期待通过督查整改,改善生存环境,打赢蓝天保卫战。


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